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Investigador del Centro de Investigaciones sobre América Latina y el Caribe (CLALC) de la UNAM. Se especializa en historia de Chiapas y de las relaciones México-Centroamérica durante los siglos XIX y xx. Entre sus publicaciones destacan los libros El imperio Mexicano _y el Reino de Guatemala. Proyecto político y campaña militar; 1821-1823 (2009), Espacios diversos, historia en común. México, Guatemala, Belice: la formación de una frontera (2006, en coautoría con Manuel Ángel Castillo y Mónica Toussaint) y México ante el conflicto centroamericano. Testimonio de una época (2016, coordinado con Fabián Campos Hernández).
[toc] => INTRODUCCIÓN 9
L Independencia y geopolítica latinoamericana 25
2. Antecedentes del separatismo chiapaneco 53
3. Chiapas, de la proclamación de la Independencia a la caída de Iturbide 83
4. ¡Chiapa libre! 107
5. Chiapas, la república del Centro y el "coloso mexicano" 143
6. El confín de la república 175
7. La "pérfida Albión" y el destino del Soconusco 211
EPÍLOGO
"El dedo de la providencia tiene señalada su carrera" 237
CONSIDERACIONES FINALES 249
FUENTES 255 [free_reading] => INTRODUCCIÓN Este trabajo culmina un prolongado proceso de investigación y reflexión acerca de la forma en, que dos países latinoamericanos, México y la República Federal de Centroamérica, deslindaron sus respectivos territorios una vez proclamada la Independencia. En primera instancia no es sino un recuento estructurado y razonado de los sucesos relacionados con dicho proceso -una exposición narrativa, digamos-, y como tal puede asumirse. No obstante, como es consustancial a la escritura de la historia, para elaborar este recuento no solamente resultó indispensable llevar a cabo una ingente labor de recolección de datos sino que al mismo tiempo debí estructurar un andamiaje interpretativo propio. Lejos de constituir un marco teórico, este armazón fungió como atalaya o plataforma de observación que me permitió contemplar un antiguo problema desde una perspectiva novedosa, en el entendido de que desarrollar una perspectiva peculiar es lo que posibilita al investigador constituir su propio objeto de estudio, darle forma, nominarlo, establecer su carácter y significación. Desde luego, mi trabajo toma en cuenta aportes y problematizaciones de la historiografía contemporánea sobre América Latina y está informado por conceptos básicos del estudio de las relaciones internacionales, pero no está pautado por un modelo de interpretación preestablecido. En un inicio este proyecto fue planteado como continuación de mi libro sobre la unión de Centroamérica a México en tiempos de Iturbide.' En dicho trabajo me propuse examinar el papel que desempeñó la fuerza militar enviada por el gobierno imperial mexicano para consolidar su autoridad sobre las provincias guatemaltecas que se habían adherido al Plan de Iguala. En el camino tuve que explicar tanto los propósitos de dicha misión militar como los distintos conflictos que estallaron en el Reino de Guatemala tras la proclamación de la Independencia. Dado que esta crisis se inició con el pronunciamiento de las autoridades de Chiapas en favor del Plan de Iguala y que la última misión de las tropas mexicanas que retornaban de Guatemala en septiembre de 1823 fue la disolución de la Junta gubernativa chiapaneca, debí prestar atención a los acontecimientos políticos de aquella provincia, si bien tenía claro que el análisis en profundidad de este caso estaba fuera del alcance de mi investigación. No obstante, la revisión de la prensa y el seguimiento de los debates legislativos me mostraron la importancia que llegaron a cobrar los temas de Centroamérica y Chiapas en los círculos políticos de la capital mexicana durante 1823 y 1824. Esto me llevó a observar algunas pautas de continuidad entre las actitudes hacia Centroamérica por parte de Iturbide y del primer gobierno republicano de México. En aquella obra expuse algunas consideraciones iniciales sobre la visión de los primeros estadistas del México independiente respecto a Centroamérica. Otro aspecto que esbocé fue la articulación entre los grandes proyectos de conformación nacional -en este caso referidos a la integración del territorio- y los procesos políticos que se desarrollaban de manera paralela en otras escalas: local, regional y provincial. Asimismo inicié la deconstrucción de las interpretaciones convencionales sobre mi tema de estudio, viciadas de origen por enfoques chovinistas de cuño decimonónico. Con el propósito de dar un paso adelante, en este otro proyecto retomé de manera explícita estos elementos que ya estaban presentes en mi primera investigación y los planteé de manera un tanto más sistemática, postulándolos desde el inicio como los ejes fundamentales de este nuevo trabajo. El largo título original de este proyecto buscaba dejar sentadas tanto mi perspectiva de análisis como, de forma consecuente, la definición general de mi objeto de estudio: "Chiapas mexicana: política regional e intereses de Estado en la gestación de la frontera entre México y Guatemala, 18211842". De este modo centré la mira en la provincia de Chiapas y su incorporación a la federación mexicana, en el entendido de que no se trató nada más de un toma y daca político-territorial sino que también entrañó definiciones sustantivas tanto en el ámbito político institucional de esta entidad fronteriza como en la esfera de la cultura política chiapaneca en aquellos tiempos de transición. Para mí era evidente que hablar de Chiapas mexicana obligaba a considerar también a su contraparte: la Chiapas enajenada política y simbólicamente de Centroamérica. En tal sentido había que suponer a esta entidad más "mexicanizada" que "mexicana", o mejor dicho mexicana como sinónimo de "mexicanizada", es decir, articulada al proceso de construcción del Estado mexicano en un marco de circunstancias muy particulares, en tanto que se trataba de la única provincia de la Audiencia o Reino de Guatemala que terminó por incorporarse de manera definitiva a nuestro país. El término gestación de la frontera -u horogénesis- lo tomé del geógrafo francés Michel Foucher, quien propuso denominar de esta manera la determinación de los linderos nacionales, destacando así el carácter específico que tiene este proceso en la formación de los países modernos y subrayando la necesidad de otorgarle a su estudio la debida importancia. Consideré que la idea de "gestación" resultaba pertinente para mi caso de estudio, que se enmarcaba en los primeros veinte años tras la proclamación de la Independencia, periodo en que México y Centroamérica deslindaron sus respectivos territorios, si bien el Tratado de Límites entre México y Guatemala y el trazo de la divisoria internacional no se concretaron sino hacia finales del siglo XIX. Aun así, a pesar de referir el concepto de Foucher en el título de mi proyecto, nunca me propuse llevar a cabo un estudio particular de la delimitación fronteriza, sino analizar el proceso político que derivó en la unión de Chiapas a México, ponderar la importancia que ésta tuvo para la formación del territorio nacional mexicano y explicar el conflicto a que ello dio lugar entre las bisoñas repúblicas de México y Centroamérica. También es importante mencionar que, al referirme a la "frontera entre México y Guatemala", mi intención no era sólo aludir al deslinde territorial entre ambos países sino también al establecimiento de fronteras simbólicas, pues la agregación de Chiapas y el Soconusco fue el epicentro de un conflicto que emponzoñó nuestras relaciones políticas con Centroamérica y Guatemala a todo lo largo del siglo XIX -e incluso más allá-, que condicionó fuertemente las percepciones mutuas y que dejó una impronta perdurable en los discursos nacionalistas sobre la formación del territorio patrio a un lado y otro de la línea fronteriza. En cuanto al binomio "política regional e intereses de Estado", considero que alude a otro planteamiento fundamental de mi investigación. Resume la tesis de que la conversión de Chiapas en una entidad de la república mexicana fue resultado de la articulación entre a) factores políticos de carácter local (a escala de provincia, región, distrito y municipalidad), b) proyectos y determinaciones de escala nacional (gobierno de la república, ejército nacional, congreso federal) y c) elementos propios de la interacción estatal (gestión diplomática, política de poder; alianzas externas). Esta manera de concebir las cosas planteaba a su vez una agenda de trabajo que me obligaba a examinar de manera paralela la minucia de los procesos locales y los grandes trazos de la "alta política", como se aludía en aquella época a las decisiones de Estado; esto es, debí examinar de manera paralela la situación político-social de las élites de Chiapas en los albores de la independencia, sus inclinaciones separatistas, los conflictos entre distintos grupos de poder regionales, la cuestión de Chiapas en los proyectos de construcción estatal en México y Centroamérica y el choque de intereses entre ambos gobiernos, entre otros asuntos. En las etapas iniciales de la investigación me empeñé en hacer un acopio exhaustivo de documentos de archivo y publicaciones de la época en repositorios de México, Centroamérica y Estados Unidos, convencido de que ese afán constituía el fundamento de la investigación rigurosa. Eran tiempos en los que aún no se estilaban las reproducciones digitales y aun así logré reunir un vasto cúmulo de material documental y hemerográfico, gran parte del cual era y sigue siendo de escaso conocimiento público. Al mismo tiempo, mi celo "positivista" se vio matizado por el interés de informarme acerca de conceptos y problematizaciones de la geografía histórica que me ayudaran a enriquecer mis planteamientos e intuiciones con fundamentos analíticos. Sin embargo, pronto entendí que el problema de la gestación de las fronteras latinoamericanas seguía siendo una asignatura pendiente no solamente para los historiadores sino también para geógrafos y "fronterólogos" (sociólogos, economistas, antropólogos y politólogos dedicados al estudio de regiones de frontera), quienes usualmente concentran su atención en asuntos más cercanos en el tiempo. En efecto, a partir de esa pesquisa pude percatarme de que, más allá de algunas referencias o ejemplos muy puntuales, no existen suficientes ejercicios de sistematización conceptual ni propuestas de interpretación generales que arrojen luz sobre el proceso de formación de las fronteras internacionales en nuestra región. Aun así, tomar contacto con este campo de estudio enriqueció de manera indiscutible mi perspectiva de trabajo, consolidando mi intuición inicial sobre la importancia de estudiar el caso chiapaneco en el contexto de la integración territorial de la república mexicana y en particular como un factor crucial para explicar la formación de lo que hoy denominamos frontera sur. Otra importante experiencia formativa la desarrollé en el proyecto "Práctica y fracaso del primer federalismo en México", coordinado por la doctora Josefina Zoraida Vázquez. Al participar en él me vi obligado a estudiar los procesos políticos locales en el periodo de transición a la vida independiente, y analizar la manera en que éstos incidieron en la formación del Estado mexicano. En el marco de este proyecto tuve un fecundo intercambio con investigadores de alta especialidad dedicados al estudio de distintos estados del país, lo que, además de otros importantes aprendizajes, me permitió comparar el proceso político chiapaneco con el de otras entidades y nutrir mis primeras apreciaciones del caso chiapaneco, todavía demasiado elementales, con nuevos enfoques y discusiones historiográficas de punta. Asimismo, me fue necesario profundizar en aspectos fundamentales para la comprensión de los procesos en el ámbito provincial, como la integración de las élites sociopolíticas, la estructura político-territorial de la provincia, sus finanzas públicas y procesos electorales, el surgimiento de la prensa, el papel de los ayuntamientos y la formación de sus milicias, entre otros asuntos. Esta experiencia se vio complementada y enriquecida en las discusiones del seminario "México, 1808-1835. La formación de una nueva cultura política", dirigido por Cristina Gómez y Miguel Soto. En este espacio encontré el entorno adecuado para desarrollar mis planteamientos sobre el "mexicanismo" chiapaneco como una variante local del naciente nacionalismo mexicano. Tomar en cuenta la transformación de prácticas, paradigmas y lenguajes políticos en esos años de cambio súbito resulta fundamental para interpretar la actuación de individuos y grupos, e incluso de gobiernos. El término Chiapas mexicana que figura en el título de esta obra alude a una construcción simbólica cuya primera piedra fue colocada entre 1821 y 1824 y que perdura hasta nuestros días como un referente insoslayable de la cultura política chiapaneca. De manera paralela a mi inmersión a profundidad en la historia de Chiapas, mi campo de atención respecto a las relaciones México-Centroamérica y en particular a la "gestación de la frontera" se amplió de manera considerable a partir de mi participación en el proyecto "Historia de las fronteras de México", auspiciado por el Acervo Histórico Diplomático de la Secretaría de Relaciones Exteriores, en el cual trabajé con Mónica Toussaint y Manuel Ángel Castillo en una historia general de la frontera sur. Ello me permitió plantear un esbozo general de mi propia investigación y someter a prueba mis hipótesis fundamentales, y a la vez me obligó a considerar mi tema específico de estudio -los sucesos del periodo 1821-1842-como parte de un proceso mucho más prolongado de gestación fronteriza, cuyo examen, además, obliga a considerar otros factores que hasta entonces yo no había incorporado en mi análisis. Simplemente, no era lo mismo limitarse al estudio de una coyuntura política específica que asumir como objeto de trabajo un proceso de mediana duración que se extendía por lo menos hasta mediados del siglo XIX. Así, más allá de que el resultado de dicho proyecto fue en alto grado satisfactorio, me cuestioné seriamente acerca del giro que había tomado mi investigación. Hasta entonces me había enfocado sobre todo a dilucidar aspectos específicos de la historia chiapaneca, como por ejemplo explicar la unión de Chiapas a la república mexicana y la reestructuración político-institucional de la entidad a partir de 1824, pero esto representaba sólo una parte de aquel proceso más amplio y de mayor complejidad histórica que era precisamente la gestación de la frontera. Había un problema heurístico que sólo vislumbré con claridad mientras trabajaba en la versión final de mi libro El Imperio Mexicano y el Reino de Guatemala. En realidad, las preguntas que me inquietaban y me importaba resolver eran ¿qué hacían las tropas mexicanas en Centroamérica en 1822? ¿Por qué desde entonces nuestras relaciones con esa región vecina, tan semejante y cercana, se hallaban revestidas de tal complejidad? ¿En qué medida la disputa por Chiapas y el Soconusco había marcado el rumbo de dichas relaciones? Y en contraste ¿cómo explicar el desapego mexicano para con ese otro mundo tan cercano y tan distante, el cual se trasluce en muchas expresiones, entre otras, el desdén manifiesto de la historiografía mexicana por los temas centroamericanos? Al formularme estas preguntas caí en la cuenta de que el proceso político chiapaneco no era en sí mismo el objeto a estudiar, sino más bien "la cuestión de Chiapas" en un sentido más amplio, o sea tanto el proceso chiapaneco como el conflicto que se produjo entre los gobiernos de México y Centroamérica a partir de 1823 como consecuencia, en gran medida, de acontecimientos políticos locales. Desde luego resultaba muy importante contar con una interpretación actualizada acerca de tales acontecimientos, pero en todo caso esto era sólo parte de un problema mayor a dilucidar: la conflictiva interacción entre dos países hispanoamericanos colindantes en proceso de formación. Desde esta perspectiva, tanto los avatares políticos chiapanecos como la misma cuestión del deslinde territorial deberían asumirse como "ingredientes" o materia de una relación internacional. Pero entonces resultaba indispensable establecer el carácter de dicha relación, buscarle acomodo -y explicación- en el contexto de los dramáticos cambios políticos y político-territoriales que experimentó el continente americano tras el derrumbe de los imperios ibéricos. Y a la vez era necesario ponderar la importancia del objeto de estudio -el proceso inicial de mexicanización de Chiapas, la gestación de la frontera- como un componente fundamental de la relación México-Centroamérica y México-Guatemala a lo largo del tiempo. En distintos proyectos auspiciados por el Acervo Histórico de la cancillería mexicana ensayé y puse a prueba este enfoque internacionalista, abarcando de manera general la cuestión de las independencias latinoamericanas y la inserción de los nuevos países del continente en el sistema internacional, las relaciones entre México y América Latina durante la primera mitad del siglo xix y las relaciones México-Centroamérica durante los siglos XIX y XX. Asimismo, expuse los primeros resultados de mis indagaciones sobre el proceso político chiapaneco en tres o cuatro artículos originales. Pero sólo ahora expongo de forma integral los resultados de mi investigación, incorporando como elementos centrales de este problema de relación entre dos gobiernos latinoamericanos, algunos aspectos específicos de política local tanto de Chiapas como de Centroamérica y diversos temas de cultura política (como los debates ideológicos, el papel de la prensa, la construcción simbólica de referentes nacionales y las interpretaciones historiográficas de corte nacionalista). Debo advertir que esto no es una suma de partes sueltas, sino que es el ensamblaje final de un constructo largamente elaborado, cuya propia sustancia se transformó con el tiempo al ir incorporando de manera paulatina nuevos elementos de información pero sobre todo al haberse ensanchado mi perspectiva de análisis. 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